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來源:發(fā)布時(shí)間:2016-08-15
尊敬的何奕飛、王文若、楊婷代表:
市六屆人大二次會議《關(guān)于進(jìn)一步加快地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理的建議》(第20160328號)收悉。感謝各位代表對地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理工作的關(guān)心關(guān)注。經(jīng)研究,現(xiàn)將我區(qū)辦理情況答復(fù)如下:
一、關(guān)于全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評估的建議
鹽田區(qū)每三年對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的調(diào)查評估,并且每年3月份均開展汛前排查工作,對轄區(qū)所有斜坡類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)建筑邊坡進(jìn)行地毯式排查,摸清轄區(qū)所有隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)邊坡的數(shù)量及詳細(xì)信息,填制汛前排查基本信息一覽表,作為后續(xù)工作的依據(jù)?,F(xiàn)已完成本年度鹽田區(qū)229處斜坡類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)邊坡的排查工作,全面查清各隱患點(diǎn)的具體位置坐標(biāo)、空間分布范圍、現(xiàn)狀穩(wěn)定程度、威脅影響對象(含重要地下設(shè)施)、直接涉險(xiǎn)人數(shù)、潛在經(jīng)濟(jì)損失等基本信息,掌握各隱患點(diǎn)防治工作開展情況,確定危險(xiǎn)性大小和隱患等級,并對排查基本信息一覽表進(jìn)行了補(bǔ)充完善,為后續(xù)工作提供指導(dǎo)。
二、關(guān)于進(jìn)一步加快地質(zhì)災(zāi)害治理工作的建議
從2005年至2015年,每年需治理的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)邊坡由市規(guī)劃國土委鹽田管理局上報(bào)至市規(guī)劃國土委申請列入年度防治計(jì)劃,由市財(cái)委下?lián)芙?jīng)費(fèi)至責(zé)任單位對邊坡進(jìn)行治理。此外,鹽田區(qū)每年安排1千萬元財(cái)政資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)治理。2016年已制定了專項(xiàng)整治計(jì)劃,目前市發(fā)改委已下達(dá)投資計(jì)劃。
三、關(guān)于簡化前期工作辦理程序的建議
2016年以后,市規(guī)劃國土委不再專門制定全市年度防治計(jì)劃,對于新發(fā)現(xiàn)的需要治理的隱患點(diǎn),由各區(qū)政府和市相關(guān)職能部門分別統(tǒng)籌后,直接向市、區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政部門申報(bào)治理項(xiàng)目計(jì)劃,并組織實(shí)施。針對代表提出的邊坡治理項(xiàng)目簡化程序問題,目前,鹽田區(qū)對項(xiàng)目前期工作及相關(guān)審批程序進(jìn)行了梳理簡化,有效加快建設(shè)進(jìn)度,整個(gè)周期可縮短一半。
四、關(guān)于落實(shí)治理責(zé)任強(qiáng)化依法追償?shù)慕ㄗh
“12?20”光明事件后,市政府出臺了《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市余泥渣土受納場等安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》(深府辦函〔2015〕200號),當(dāng)中明確了各區(qū)政府及交通、城管、水利、住建各部門在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的職責(zé);對于責(zé)任單位不明確的斜坡類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),將由鹽田區(qū)政府立項(xiàng)申請經(jīng)費(fèi),市規(guī)劃國土委鹽田管理局聯(lián)系有相應(yīng)資質(zhì)的單位,對隱患點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,落實(shí)治理責(zé)任單位和個(gè)人。對不履行治理責(zé)任的單位和個(gè)人,區(qū)政府將進(jìn)一步加大依法追償力度。
五、關(guān)于加強(qiáng)治理工程竣工驗(yàn)收后維護(hù)管理的建議
近年來,鹽田區(qū)一直將“建立地質(zhì)災(zāi)害多級防控體系”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),圍繞“城區(qū)品質(zhì)提升”、“建設(shè)工程規(guī)范化管理”和“生態(tài)文明建設(shè)”,一手抓汛期地質(zhì)災(zāi)害防范,一手抓體制機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)工作,通過學(xué)習(xí)借香港危險(xiǎn)邊坡治理的成功經(jīng)驗(yàn),建立了以“預(yù)防評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急救援”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防控管理體系,有效地控制了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。一是通過購買服務(wù),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù),開展巡查、監(jiān)測、評價(jià)工作,建立全區(qū)危險(xiǎn)邊坡臺賬;二是建立危險(xiǎn)邊坡人工監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重點(diǎn)邊坡的內(nèi)部巖土參數(shù)以及外部變形進(jìn)行監(jiān)測,為科學(xué)預(yù)警提供參考;三是對全區(qū)每個(gè)危險(xiǎn)邊坡進(jìn)行“身份標(biāo)識”貼牌管理,結(jié)合遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),建立地質(zhì)災(zāi)害防治微信公眾號,市民可通過關(guān)注公眾號隨時(shí)查詢?nèi)珔^(qū)邊坡信息和地質(zhì)災(zāi)害防治知識,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群測群防。
深圳市鹽田區(qū)人民政府
2016年5月27日
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